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发改委: 规划基本完成打造“轨道上的京津冀”  

2017-03-07 10:51:40|  分类: 轨道交通--行业资 |  标签: |举报 |字号 订阅

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   发改委: 规划基本完成打造“轨道上的京津冀” - 轨道交通、地铁、高铁 - 轨道交通、地铁(轻轨)、有轨电车、高铁

        十二届全国人大五次会议新闻中心于3月6日10时举行记者会,邀请国家发展和改革委员会主任何立峰、副主任张勇、副主任宁吉喆就“经济社会发展与宏观调控”的相关问题回答中外记者的提问。何立峰主任答问时表示,京津冀城市之间的轨道交通规划基本完成,现在正在抓紧建设,打造“轨道上的京津冀”,目的就是要通过公共交通解决京津冀区域之间的交通往来问题。

  以下为文字实录:

  美国全国公共广播电台记者:

  我的问题是,关于京津冀协同发展战略涉及的两类人,一类是被疏散到外地的商户,这些人希望得到合理的经济赔偿。特别受关注的是北京动物园服装批发市场,您能否告诉这些商户,国家准备给他们赔偿多少钱?什么时候发放?第二类是所谓环首都贫困地带,我去过这些地方,的确跟北京有天壤之别,有一些居民很难相信按照现在的发展速度能解决他们的问题,您怎么回答这些人的疑虑?谢谢。

  何立峰:

  三年前,习近平总书记考察北京,并在2014年2月26日召开了京津冀三省市领导座谈会,明确提出京津冀协同发展,之后京津冀协同发展上升为国家重大战略。三年来,党中央、国务院扎实推进京津冀协同发展,在规划层面上已经完成了“四梁八柱”,刚才我已经向各位介绍了全国第一个跨行政区的五年发展规划,就是京津冀协同发展“十三五”规划,目前已编制出台;现在正在编制京津冀空间发展规划,就是打破京津冀行政藩篱,打破“一亩三分地”的思维模式,来推动协同发展。

  京津冀协同发展要解决的一个突出问题就是“大城市病”的问题,北京的空气、水资源、交通等方方面面一些“大城市病”表象的后面承载了过多的非首都功能,因此要进行有力、有序、有效地疏解。在党中央、国务院的坚强领导下,京津冀协同发展工作取得了长足的进展,这是非常不容易做的大事。

  首先在疏导交通方面,我们按照规划,正在抓紧打通“断头路”、“瓶颈路”,基本上在今年或者明年可以打通。京津冀城市之间的轨道交通规划基本完成,现在正在抓紧建设,打造“轨道上的京津冀”,目的就是要通过公共交通解决京津冀区域之间的交通往来问题。

  二是产业转移升级和转型升级相结合。因为北京有四个定位:政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。所以,不符合北京首都核心功能的一些产业,要有步骤、有序、平稳地退出。有些先进的产能将有序地转移到天津、河北。

  三是生态环境要得到有效保护,重点解决大气污染、水资源污染、土壤污染的问题。在这方面,也采取了一系列有效的措施。大家在这一段时间的报纸上、电视上、媒体上都看到了,比较密集地宣传、介绍了京津冀协同发展三年来所做的工作,包括各部门的工作,包括京津冀三省市各地方所做的工作,大家可以图文并茂地看到京津冀协同发展取得的有效成绩。

  您提到第一个问题有关动物园批发市场,还有大红门批发市场等等,这些商户正在按照京津冀协同发展规划的要求,按照市场运作的规则,由政府牵头特别由北京和河北两地政府牵头,达成了许多共识,这方面进展比预期好,而且还在继续推进过程中。至于说在转移过程当中可能还会存在这样那样的一些问题,毕竟这是一个非常大的工程,是非常不容易做的事情,牵扯到方方面面的直接利益,这些问题,北京和河北都在积极研究解决。

  第二个问题是周边贫困县的问题。我们在制定京津冀协同发展规划过程中,已经注意到了这个问题,并且有专门的章节来表述。在环京津两个特大城市中间、周边确实还有一些贫困县,相关工作正在按照国家推进脱贫攻坚的总体部署扎实推进,他们自己很努力。河北省方面也加大了支持力度,要通过发展打造成京津冀非常漂亮的“后花园”,也就是非常美丽的京津冀周边乡村,这方面工作力度正在加大,尤其现在借冬奥会在张家口崇礼举办的契机,正在进行一些必要的基础设施建设和场馆建设,河北省大力加强了这方面的工作,并取得了积极进展。

  同时,京津冀三省市密切合作,在中央有关部门的协调推动下成立了环京津周边贫困地区协作机制,主要内容就是北京市和天津市从地方财力当中挤出一部分资金,支持张承地区等环京津周边问题比较突出的县加快发展,着力在产业发展上、科技应用、提高人民生活水平和改善城乡面貌上下功夫。北京、天津的一些优秀基层干部也到周边地区的贫困县挂职,进行工作上的指导、协调和配合;这些贫困县的干部也到北京、天津地区挂职,进一步转变思想观念,共同寻找新的合作机会,共同推动进展。

  我们相信,随着京津冀协同发展深入推进,“三个突破”,就是刚才向各位介绍的交通领域、产业转型升级和生态环境保护方面一定会有新的更大的进展。前不久,大家看到了北京城市副中心也在抓紧规划建设,我们也有充分的理由相信,随着北京城市副中心建设的推进,北京“大城市病”会逐步缓解。随着北京、天津、河北之间交通环境的进一步改善,特别是轨道交通进一步改善,将会有更多的非首都功能从北京有力、有序、有效地疏解出去,从而有效地解决“大城市病”的问题。

  “大城市病”不仅是京津冀才有,这是一个全世界共同的难题,所以京津冀协同发展将会为有效推动长三角城市群、成渝城市群、中原城市群、珠三角城市群等中国其他城市群协同发展,共同解决“大城市病”的问题提供很好的示范范例。我们也有理由相信,京津冀协同发展的成果和经验,可能会提供一个解决世界特大城市“大城市病”的中国方案。谢谢您对京津冀协同发展的关心,并且希望继续得到您的关心、理解和支持。谢谢。

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